Общественная палата РФ (ОП РФ) выступила против законопроекта о введении запрета на препятствование отлову животных без владельцев. Об этом говорится в заключении палаты по итогам так называемого нулевого чтения документа, внесенного в Госдуму в июле 2025 года.
Фото: Александр Плонский / «ВиЖ»
Как передает ТАСС со ссылкой на заключение, ОП не поддерживает проект поправок в статью 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Новая норма запрещает физическим и юридическим лицам препятствовать работе организаций, осуществляющих отлов животных без владельцев.
По мнению экспертов палаты, вопросы организации работы с бездомными животными находятся в ведении региональных властей. Речь идет об отлове, транспортировке и оперативной передаче животных в приюты. При этом субъекты РФ вправе передавать соответствующие полномочия органам местного самоуправления.
В ОП подчеркивают, что действующее законодательство уже содержит механизмы реагирования на случаи воспрепятствования такой деятельности. Это гражданско-правовая ответственность, включая возмещение убытков и санкции за вмешательство в исполнение обязательств, меры в рамках законодательства о контрактной системе, а также инструменты обеспечения общественного порядка, применяемые органами внутренних дел. По мнению общественников, этого достаточно и не требует введения дополнительного запрета.
Кроме того, в палате указали на отсутствие в законопроекте четких критериев, позволяющих определить, какие именно действия следует считать «противодействием». Это, как отмечается в заключении, может привести к расширительному толкованию нормы и распространению ее на случаи выражения гражданами несогласия с проводимыми мероприятиями, обращений в органы власти и другие формы участия в решении вопросов местного значения.
Также обращается внимание на то, что документ не разграничивает правомерные и неправомерные действия представителей организаций, занимающихся отловом животных. Это, по мнению экспертов, способно ограничить возможности граждан реагировать на факты жестокого обращения с животными. В итоге предлагаемые изменения названы избыточными.
Метки: животные, законопроект, запрет, Общественная палата, отлов, препятствование отлову, собаки
